9月9日下午,由江蘇省種子管理站和江蘇省種業(yè)協(xié)會(huì)主辦,江蘇明天種業(yè)承辦的“植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研討會(huì)”在江蘇省農(nóng)科院蔬菜所會(huì)議室召開。會(huì)議邀請(qǐng)了江蘇省種子管理站、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳綜合執(zhí)法執(zhí)法局、省內(nèi)6家主要種子企業(yè)、部分縣級(jí)種子管理站和執(zhí)法大隊(duì)、南京市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭、律師事務(wù)所及江蘇省行業(yè)協(xié)會(huì)等30人出席會(huì)議。會(huì)議主要就植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面出現(xiàn)的現(xiàn)狀以及遇到的困難開展了一系列的討論,并對(duì)此后如何解決處理這些問題提出了合理性的建議。會(huì)議由江蘇省種子管理站副站長(zhǎng)陳國(guó)斌主持,江蘇省人大代表常務(wù)委員會(huì)委員顧正中研究員就即將出臺(tái)的江蘇省種子管理?xiàng)l例的修訂情況做了解讀。
會(huì)議首先由參會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)人就本企業(yè)在植物新品種保護(hù)上遇到的問題和建議作了簡(jiǎn)要發(fā)言,來自六家公司的企業(yè)代表均表示,根據(jù)目前幾年的市場(chǎng)形勢(shì)來看,維護(hù)自身合法權(quán)益的道路越來越艱難。對(duì)此,主管部門需要尤其重視新品種權(quán)的保護(hù),企業(yè)積極與執(zhí)法部門溝通配合,逐步凈化市場(chǎng)。除了需要主管單位和執(zhí)法部門兩個(gè)堅(jiān)強(qiáng)后盾外,更需要種子企業(yè)的支持與幫助,共同維護(hù)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門及種子管理站代表也相繼反應(yīng)了當(dāng)?shù)匕讣幚頃r(shí)取證訴訟時(shí)遇到的問題并提出相應(yīng)措施。一方面由于打假力度的加強(qiáng),當(dāng)?shù)厥圪u種子的門店逐漸減少,造假地點(diǎn)越來越隱蔽;另一方面在市場(chǎng)流通方面,種田大戶將自留種低價(jià)銷售,或直接內(nèi)部交易,嚴(yán)重影響了種子原有的價(jià)格。因此,對(duì)于個(gè)人,需要加強(qiáng)該方面的法律意識(shí);對(duì)于企業(yè)需要切身調(diào)查取證,防止侵權(quán)人使用不正當(dāng)手段售賣 “白皮袋”種子;對(duì)于司法、行政部門除了需要嚴(yán)格審查,客觀求證,還可以舉行專項(xiàng)活動(dòng)向群眾宣傳法律知識(shí);對(duì)于地方管理部門可以推行相應(yīng)“補(bǔ)貼”政策。同時(shí)也表態(tài)會(huì)積極協(xié)助企業(yè)做好維權(quán)打假工作。上海錦天城(南京)律師事務(wù)所律師莊千文根據(jù)近幾年涉及的案例,總結(jié)了企業(yè)所面對(duì)的困難主要是1、調(diào)查取證難度大;2、對(duì)于無執(zhí)照、無抬頭的小公司無法獲取其身份信息3、訴訟方無法獲知被告方具體地址信息,以及證人、證詞的更換問題;4、繳納種子權(quán)益費(fèi)問題。江蘇舜點(diǎn)律師事務(wù)所律師任文舉同樣指出調(diào)查取證的艱難性,提出了司法行政部門及企業(yè)取證的一些方法。南京市中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭庭長(zhǎng)徐新發(fā)言稱,相關(guān)新品種保護(hù)條例的出臺(tái)雖然使整體市場(chǎng)環(huán)境趨于好轉(zhuǎn),但整個(gè)行業(yè)未來的發(fā)展?fàn)顟B(tài)仍舊是供大于求。由于受到周邊省份的影響,江蘇省內(nèi)的市場(chǎng)維權(quán)壓力和困難依舊存在,徐庭長(zhǎng)指出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果固然重要,但市場(chǎng)推廣更為關(guān)鍵。市場(chǎng)收入堪憂,會(huì)導(dǎo)致前期沒有充足資金投入到新產(chǎn)品研發(fā)中,反反復(fù)復(fù)形成惡性循環(huán),種子行業(yè)岌岌可危。國(guó)家相關(guān)條例對(duì)于 “種田大戶”定義模糊以至于農(nóng)民留種權(quán)利并未得到明確說明,因此我們需要企業(yè)能夠參與制定符合我國(guó)國(guó)情的相關(guān)保護(hù)條例。此外我們要堅(jiān)持“具體問題、具體分析”的哲學(xué)依據(jù),明確侵權(quán)的涵義。例如種子串貨問題屬于合同糾紛,種植戶購(gòu)買正規(guī)廠家種子后公開銷售也屬于合同糾紛,只有當(dāng)購(gòu)買了“白皮袋”種子才屬于侵權(quán)行為,在維權(quán)時(shí)證明其為惡意侵權(quán)后可申請(qǐng)追償。江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)王明濤對(duì)本次座談會(huì)的召開表示了肯定,同時(shí),他認(rèn)為針對(duì)種子來源問題不單單僅局限于侵權(quán)問題上,更應(yīng)該關(guān)注是否為假種子上,雖然在取證過程中切入角度不同,但對(duì)種業(yè)來說其實(shí)是有利的。
最后,大會(huì)主持者陳站長(zhǎng)對(duì)此次會(huì)議進(jìn)行了總結(jié)性發(fā)言。首先他肯定了行政、司法以及律師團(tuán)隊(duì)對(duì)新品種權(quán)保護(hù)所做出的成果,同時(shí)也提出了所面臨的新挑戰(zhàn),即農(nóng)村自留種及串貨問題,導(dǎo)致農(nóng)作物商品化概率不斷下降。為了更好的維護(hù)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán),對(duì)于個(gè)人需要增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)意識(shí);對(duì)于育種者能夠始終如一地積極創(chuàng)造新品種;對(duì)于企業(yè)不僅要行業(yè)自律,還需要摒棄傳統(tǒng)經(jīng)銷思想,打通多樣化銷售渠道;對(duì)于司法部門要加大安檢查處,定向監(jiān)測(cè)各經(jīng)銷商;對(duì)于國(guó)家希望出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)貼扶持政策,鼓勵(lì)農(nóng)民選用良種,減少購(gòu)買“白皮袋”種子。 此次會(huì)議的成功召開,促進(jìn)了企業(yè)之間對(duì)于新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的交流,堅(jiān)定了保護(hù)新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信念。今后在群眾、企業(yè)、政府部門的共同努力下,種子行業(yè)的發(fā)展會(huì)越來越好。
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